Soluciones de Duque para mitigar efectos negativos de la migración venezolana en Cúcuta y el cierre de frontera

Cúcuta, 14 de abril de 2019. Para nadie es un secreto, la crisis migratoria y el cierre de la frontera con Venezuela, ha tenido unos efectos negativos en la economía y calidad de vida de los habitantes de Cúcuta y su área Metropolitana, especialmente.

Cúcuta se ha convertido en símbolo, a nivel mundial del paso obligado de venezolanos que huyen de la tiranía de Nicolás Maduro.

Según el diario español, El País, La presión de Juan Guaidó sobre el régimen de Nicolás Maduro tiene un motor que la mantiene viva: el respaldo de Washington. Y detrás de la grave crisis que sufre Venezuela hay un símbolo: la ciudad colombiana de Cúcuta, por donde cada día transitan miles de migrantes que huyen en busca de oportunidades.

Aquí está el Gobierno nacional para responder y hemos presentado un paquete de más de 50 medidas, cercano a los 712.000 millones de pesos, declaró el Presidente Duque, tras reunirse con los gobernadores de los departamentos fronterizos con Venezuela.

El Presidente Iván Duque se reunió este domingo en Cúcuta con alcaldes y gobernadores de las zonas fronterizas con Venezuela, y presentó el Plan de Impacto para mitigar los efectos de la crisis migratoria y el cierre de la frontera.

Con el fin de atender los efectos que se han generado por la crisis migratoria y el cierre de la frontera con Venezuela, el Presidente Iván Duque dio a conocer un paquete de medidas que buscan atender las Soluciones de Duque para mitigar efectos negativos de la migración venezolana en Cúcuta y el cierre de frontera y de seguridad para las poblaciones y empresas de la zona limítrofe en el país.

El Plan de Impacto compromete a 32
funcionarios del Estado, encabezados por la Vicepresidenta de la República,
Marta Lucía Ramírez, quienes ya tienen la hoja de ruta de trabajo para
implementar más de 50 medidas que se requieren para la atención integral de la
frontera colombo-venezolana.

En este sentido, el Mandatario
aseguró que es “una iniciativa para responder a las necesidades de las zonas de
frontera, en medio de una crisis que ha sido muy dolorosa, que se expresa en
más de 1,5 millones de migrantes y, obviamente, con la gran desolación que ha
traído la dictadura en Venezuela, que ha empobrecido a ese país y que ha
acabado con todas las iniciativas privadas que se puedan imaginar”.

Por esta razón, el Jefe de Estado
enfatizó que “aquí está el Gobierno nacional para responder, y ya hemos
presentado hoy un paquete de 50 medidas que tienen alcance específico en cada
uno de los departamentos de frontera”.

Dijo que “son medidas que permiten
enfrentar la crisis, pero también dejar a estas zonas preparadas para un
retorno de la democracia en Venezuela, que puede ser también una piedra angular
de la recuperación económica de estas regiones”.

Con esta estrategia, el Gobierno
busca que haya acceso a líneas de crédito con tasas favorables, a recursos para
la generación de emprendimiento e impulso para mejoramiento y comercialización
e innovación de empresas.

También se propone aliviar cargas
tributarias, con modificaciones en el pago de impuestos; fortalecer la atención
en salud, con nuevos recursos para garantizar la atención de urgencias en
hospitales ubicados en la zona de frontera; lograr mejoras en educación, con
aumento de la planta docente; aprovechar las ofertas de empleo para todos los
ciudadanos, y dinamizar las oportunidades de inversión con la liberación de
recursos de regalías, entre otras medidas.

El Gobierno hará un seguimiento
permanente de las medidas, con informes trimestrales de los resultados, a fin
de medir el impacto para garantizar el cumplimiento y el monitoreo objetivo que
asegure la reactivación de la economía en la región.

El Plan fue presentado durante una
reunión de trabajo realizada este domingo en la sede de la Gobernación de Norte
de Santander, en Cúcuta, con alcaldes de los municipios y gobernadores de los
departamentos fronterizos con Venezuela: Norte de Santander, La Guajira, Cesar,
Arauca, Vichada y Guainía.

La jornada también contó con la
participación de representantes de los empresarios y el sector productivo de la
región, así como de congresistas, concejales y diputados.

Medidas transversales

En las labores que se comenzaron a
ejecutar, se estableció que Findeter tendrá una línea especial de crédito por
200 mil millones de pesos para Cesar, La Guajira, Arauca, Guainía, Vichada y
Norte de Santander, con un IBR (Índice Bancario de Referencia) de entre el 4% y
5% nominal anual, recursos que se deben destinar a infraestructura social en
educación, salud, construcción, industrias culturales y creativas, acueducto y
saneamiento y energías renovables. Estos créditos estarán condicionados a la
generación de nuevos empleos.

De la misma manera, Bancóldex
tendrá una línea adicional de crédito para La Guajira, Norte de Santander,
Cesar, Arauca, Vichada y Guainía, de 100 mil millones de pesos, con plazo de 5
años y un año de gracia, para modernización, capital de trabajo y sustitución
de pasivos.

Por su parte, el Banco Agrario
tendrá una línea para pescadores artesanales de frontera, por 10 mil millones
de pesos, a fin de que esta población pueda invertir en la adquisición de
equipos.

Adicionalmente, esta entidad
acelerará el proceso de análisis y aprobación de crédito especial, en términos
de velocidad de respuesta para las solicitudes provenientes de departamentos
fronterizos, así como un análisis expedito de crédito de capital de trabajo
para las cooperativas lecheras de la región.

https://twitter.com/infopresidencia/status/1117495501866201088

Habrá una ampliación de pago para
deudores del Banco Agrario que no puedan pagar la próxima cuota, por hasta 6
meses, sin condonación de capital o intereses.

El Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural implementará líneas especiales de crédito para productores
afectados por la inmigración, con intereses del DTF (Depósito a Término Fijo)
para pequeños productores, DTF+1 para medianos productores y DTF+2 para grandes
productores, para inversión en capital de trabajo y con un plazo de 24 meses.

De otro lado, en el paquete de
medidas se da cumplimiento al compromiso del Taller Construyendo País # 16,
realizado en Cúcuta, sobre el proyecto de Ley que busca crear una Zona
Económica y Social Especial (ZESE) para el Área Metropolitana de Cúcuta. Al
respecto se estableció que las medidas de este proyecto sean incluidas en el
articulado del Plan Nacional de Desarrollo y se amplíen a La Guajira y Arauca.

Esta iniciativa otorga beneficios a
las nuevas empresas que se establezcan en la Zona Económica y Social, con una
tarifa de 0% los primeros 5 años y 50% los siguientes 5 años, así como un
beneficio extensible a aquellas que incrementen su nómina en 15%.

Dentro de las medidas de seguridad
alimentaria, el Plan de Impacto establece que se hará una actualización de la
canasta básica en frontera, para facilitar el transporte de mercancías básicas
hacia Venezuela y evitar el decomiso por parte de la Dian; además estarán
exonerados de impuestos de salida, con el fin de motivar sectores comerciales
en zonas de frontera.

Además, el Gobierno expedirá un
decreto que ampliará el plazo para pagar las cuotas no vencidas del impuesto
sobre la renta y complementario en las administraciones de impuestos de Cesar,
La Guajira, Norte de Santander, Guainía, Vichada y Arauca, hasta el 30 de
diciembre de 2019.

Así mismo, para las agencias de
aduana de nivel 3 y 4, de los municipios de Arauca, Cúcuta y Maicao, se
permitirá la reducción de su patrimonio hasta en un 50%, sin generar
cancelación de la autorización que expide la Dian. Esto con la finalidad de
garantizar la permanencia de las agencias aduaneras ubicadas en los municipios
de frontera.

Igualmente, se hará una revisión en
Puerto Carreño y Puerto Inírida, de manera urgente, por parte del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, para agilizar la implementación de la medida en
esta región.

En materia de emprendimiento, el
Ministerio del Trabajo brindará apoyo a las entidades territoriales
-departamentos y municipios de frontera- en la formulación, construcción y
presentación de proyectos de emprendimiento y desarrollo empresarial.

Con el liderazgo y coordinación de
la Vicepresidencia, las Comisiones Regionales de Competitividad de los
departamentos de frontera identificarán cadenas de producción y exportaciones
para optimizar el aprovechamiento de las medidas de crédito relacionadas en las
medidas adoptadas.

Se hará una distribución de 60 mil
millones de pesos para cubrir los gastos en la atención de urgencias en salud
de la población venezolana a través de la red hospitalaria.

De estos recursos, 50 mil millones
de pesos se distribuirán así: Norte de Santander (23.660 millones), La Guajira
(11.597 millones), Cesar (10.352 millones), Guainía (2.132 millones), Arauca
(2.055 millones) y Vichada (200 millones), y 10 mil millones de pesos más para
otros departamentos.

En fortalecimiento institucional,
se hará una liberación de regalías por 237.670 millones de pesos para los
departamentos de frontera, medida que adelantará la Comisión Rectora del
Sistema General de Regalías, así: Arauca, 24.214 millones; César, 93.815
millones; Guainía, 8.833 millones; La Guajira, 69.421 millones, y Norte de
Santander, 41.384 millones de pesos.

Medidas para Norte de Santander

El Ministerio de Relaciones
Exteriores y la Gerencia de Fronteras consiguieron, a través de cooperación
internacional, dispondrá de 7.800 raciones o cupos de alimentación escolar PAE
adicional para Cúcuta, beneficiando a 92 instituciones educativas.

El Fondo Emprender del Sena, con
apoyo de la Alcaldía de Cúcuta, abrirá convocatoria, por 2.000 millones de
pesos, para apalancar emprendimientos que podrían llegar a generar hasta 200
nuevos empleos para el área metropolitana.

Por su parte, el Departamento para la Prosperidad Social (DPS) dispone de 950 cupos más para el programa de emprendimiento ‘Mi Negocio’ en Cúcuta y 3.000 cupos adicionales en Norte de Santander para ‘Jóvenes en Acción’.

Ecopetrol, en coordinación con el
Viceministerio de Agua, comprometerá $3.500 millones pesos de inversión social
voluntaria, para obras fundamentales de mejoramiento de las redes de acueducto
de Villa del Rosario; también intervendrá 3 puentes en la vía Tibú-Astilleros,
a través de la filial Cénit, con una inversión de 34 mil millones de pesos,
valor que incluye compra de predios y se financiaría a través de obras por
impuestos.

El Ministerio de Defensa
construirá, con una inversión de 5.000 millones, la Estación de Policía de La
Parada, Villa del Rosario.

Entre tanto, la Cancillería destinará hasta 187 millones de pesos para la compra de equipos del Hospital Erasmo Meoz.

Medidas para La Guajira

La Dian revisará las solicitudes de
las cooperativas de importadores de la zona de régimen especial de Maicao,
Uribia y Manaure, y estudiará técnicamente la posibilidad de ampliar el cupo
para la importación de llantas, neumáticos, protectores de neumáticos, licores,
calzado y confecciones.

En coordinación con el
Viceministerio de Agua y a través de Obras por Impuestos, Ecopetrol realizará
el proyecto de ampliación de las redes del acueducto de Riohacha por 4.700
millones de pesos.

El Ministerio de Educación Nacional
destinará 770 millones de pesos para la dotación de mobiliario en instituciones
educativas de La Guajira.

La Cancillería aportará un valor de
150 millones de pesos para la construcción y dotación de un Centro de Salud en
frontera con Uribia.

Medidas para Arauca

El Ministerio de Educación
incrementará la planta docente, con 101 maestros de educación preescolar,
básica y media.

La Unidad Nacional para la Gestión
del Riesgo y Desastres (UNGRD) adelantará obras urgentes para la rehabilitación
y mitigación de las afectaciones ocasionadas por el Río Arauca. El Ministerio
de Hacienda girará 10 mil millones de pesos a la Unidad.

A través del mecanismo de obras por
impuestos, Ecopetrol dotará escuelas en Arauca, Arauquita, Saravena, Fortul y
Tame por 8.500 millones de pesos.

En el tramo de La Yuca y a través
del mecanismo de Obras por Impuestos, con una inversión de 40.000 millones de
pesos, Ecopetrol rehabilitará la vía Vía Saravena – La Antioqueña.

Medidas para Vichada

El Ministerio de Hacienda girará a
Migración Colombia 2 mil millones de pesos para la implementación de una Balsa
de Control Fronterizo sobre el Rio Orinoco (Puerto Carreño) para fortalecer el
ejercicio migratorio y aduanero en la frontera fluvial.

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