Derecho transicional postconflicto en Colombia

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Ariadna Coto Zúñiga Periodista, SembraMedia.org – Especial para Somos la revista

Ángel Martín Peccis, representante de la Organización de Estados Iberoamericanos, presentó el “Plan de Transición para la paz en Colombia” en la Fundación de la Universidad de Salamanca, España.

Ángel martín Peccis. Derecho transicional postconflicto en Colombia.

Ángel Martín Peccis. Derecho transicional postconflicto en Colombia.

Martín Peccis resaltó la gran desigualdad social imperante en Colombia. “Estaba en Chocó de gira, Luis y yo entramos a un restaurante. Él se retiró para sentarse solo.

-Le pregunté: “¿Qué haces? Vinimos juntos todo el camino, ven conmigo para comer.

Luis respondió: “No puedo sentarme con su merced el director, soy un conductor solamente.”

Ángel rectificó este prejuicio inmediatamente. “Mi vida depende de ti, así que siéntate conmigo.

Esta desgarradora anécdota refleja la inequidad entre habitantes. El director de la OIE ha vivido muchos años en Colombia y se casó con una colombiana. La clase media en Colombia es incipiente, dado que el único mecanismo de mejorar la calidad socioeconómica es a través de la educación. Miles de niños van a una escuela sin fluido eléctrico, agua, ventanas, pizarra o insumos básicos. Los estudiantes tienen frío y hambre. Se desarrolló un programa de becas para que alumnos sobresalientes de áreas rurales asistan a las mejores universidades en Bogotá, lo cual generó un rechazo de los jóvenes de clase alta que pagan millones de pesos para inscribirse allí.

Estadísticas:

7 028 776 personas víctimas de 50 años de violencia en Colombia

Años más violentos

1985 Intento en el Caguán significó un incremento en el grado de violencia.

1998 – 2001 Mayor violencia e impacto.

Hechos concretos, actos terroristas, homicidios. El conflicto repercute sobre la propiedad de bienes inmuebles, torturas, niños involucrados en el conflicto, reclutados obligatoriamente.

La población rural campesina es la más afectada. Las causas son la desigualdad y la exclusión social. El conflicto armado acentúa la vulnerabilidad y daña la integridad física de los colombianos.

Daños directos: Extorsión de $564 127,40 millones lo cual representa un 6,67% del gasto en seguridad y defensa desde 1999 hasta 2003.

Otro efecto es sobre la defensa y la seguridad nacional. En el año 2004 se invirtió en la guerra y la seguridad un 6,59% del presupuesto nacional.

Colombia es uno de los 10 países que más gasta en la guerra como proporción de su Producto Interno Bruto (PIB). La pérdida de productividad es un efecto indirecto, por repercusiones sobre el capital humano y la fertilidad de las tierras. Existe una inadecuada asignación de recursos directamente relacionada con los costos de oportunidad de los esfuerzos dedicados por la sociedad civil a trasladar los fondos.

Puntos de la paz entre el Gobierno de Colombia y las FARC en La Habana:

  1. Política para el desarrollo agrario integral es determinante para impulsar la integración.
  2. Participación política regional, desarrollo social, económico y equitativo. Acceso y uso de tierras. El terreno se ha tornado improductivo. Formalización de la propiedad y frontera agrícola. Infraestructura y adecuación de tierras.
  3. Desarrollo social, salud, educación, vivienda y erradicación de la pobreza.

El Plan de Paz contempla el estímulo a la producción agropecuaria y la economía solidaria, a través del cooperativismo.

Angel Martín Peccis. Derecho transicional postconflicto en Colombia

Ángel Martín Peccis. Derecho transicional postconflicto en Colombia

PARTICIPACIÓN POLÍTICA:

Derechos y garantías para el ejercicio de la oposición política de nuevos movimientos.

Mecanismos democráticos de participación social.

FIN DEL CONFLICTO

Proceso integral y simultáneo.

Cese definitivo al fuego y a las hostilidades bilaterales.

Reincorporación de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia a la vida como ciudadanos civiles.

Revisión de situación de las personas privadas de libertad procesadas o condenadas por pertenecer o colaborar con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia y E.P.

Solución al problema de las drogas ilícitas.

Programa de substitución de cultivos de uso lícito.

Planes integrales para el desarrollo con participación de las comunidades en el diseño, ejecución y evaluación de programas de sustitución.

Programas de prevención del consumo de narcóticos para fomentar la salud pública.

Principio del fin del conflicto armado en Colombia.

Principio del fin del conflicto armado en Colombia.

Mecanismos de Justicia Transicional en Colombia:

  1. Ley 1424 de 2010 “Acuerdos de la Verdad”
  2. Ley 1448 de 2011 de Víctimas y restitución de tierra.
  3. Verdad y Memoria.
  4. Herramientas morales y sociales.
  5. Medidas administrativas.
  6. Ley de Víctimas y Restitución de Tierras 1448 -2011.

Colombia entraría en una fase de “Estado en construcción”.

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS DESPOJADAS           

Ayuda internacional.

Centro de memoria histórica adscrita al Departamento

Acto Legislativo 01 – 2012.

Un marco jurídico para la paz

 “No hay impunidad” frente a crímenes de grupos armados. Se garantiza la ejecución de la pena. “¿Cómo se comportará?”

Sistema de Justicia responde a Concejo de Paz. El Ministerio de Justicia tendrá que diseñar, coordinar e implementar la institucionalidad y su respuesta para enfrentar adversarios. El tema social está relacionado con esta labor del plan para el desarrollo porque es un proceso que fracasó y creó inestabilidad social.

El enfoque debe estar sobre los derechos de la ciudadanía:

a)      Movilidad social que se fortalece por la garantía del goce de los derechos.

b)      Territorial

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