SÉPTIMA PAPELETA: GÉNESIS DE LA CONSTITUCIÓN DE 20 AÑOS

Por. JORGE ENRIQUE BAEZ VERA.

“Los cambios de fondo en una Nación son los cambios de conciencia, los cambios de mentalidad” Luís Carlos Galán

Al empezar la conmoración  de  los 20 años de la proclamación de la nueva Constitución de Colombia, hecha el 1991, es bueno recordar la génesis de tan importante proceso constituyente.

Corría el año de 1990, y Colombia vivía una de las épocas más aciagas de su historia, que había llegado a su clímax con el vil asesinato de Luís Carlos Galán, a manos del narcotráfico. Largas convulsiones políticas y sociales habían impedido que el  país hiciera cambios que plasmaran el anhelo de la inmensa mayoría de colombianos de un país mejor.

Séptima papeleta.

Fue un grupo de estudiantes universitarios, que con sus propios esfuerzos y armados únicamente con sus ilusiones, generaron el proceso de cambio tan anhelado, y a través de un movimiento de opinión conocido como la SEPTIMA PAPELETA, llevaron a la gente , a depositar en las urnas de las elecciones, parlamentarias del 11 de marzo de 1990, una papeleta adicional a las seis , y por medio de ella, permitir que el pueblo se pronunciara, sobre la viabilidad de la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente, a fin de reformar la  Constitución de 1990,  muy a pesar de que este mecanismo no estaba autorizado en la Constitución vigente, y por el contrario, estaba en contravía a ella, según el articulo 13 del Plebiscito de 1997.

El conteo informal de estas papeletas, que no eran depositados, por mandato legal , sino a iniciativa del propio pueblo, arrojó mas de de dos millones de voto a favor de la propuesta de convocar una Asamblea Nacional Constituyente, lo que llevo al gobierno de Virgilio Barco, a reconocer la situación de facto creada por el propio pueblo y fue así como, mediante Decreto 997 de 1990, se faculto a la Organización Electoral,  para contabilizar oficialmente los votos que a favor o en contra de la Asamblea , se habrían de depositar , conjuntamente con los votos en la elección presidencial del 27 de mayo de 1990.

El 86 por ciento de los votantes, se pronunciaron a favor de la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente, a fin de que redactara una Nueva Carta Fundamental.  Ya posesionado como Presidente, Cesar Gaviria, haciendo uso de las facultades que le daba el Estado de Sitio,  dicto el Decreto 1926 de 1990, por medio del cual convocaba al pueblo, el 9 de diciembre , a elegir 70 Constituyentes, para que en su nombre y representación modificara la Constitución  vigente, sobre un temario fijado en el mismo decreto.

La Corte Suprema de Justicia, al revisar la constitucionalidad del Decreto en mención, mediante sentencia del 9 de octubre de 1990, declaro constitucional el proceso que de facto se inicio, y que el Gobierno legalizo, pues considero que era la manifestación legitima del pueblo como constituyente primario, y como tal declaro exequible, la convocatoria de la Asamblea y a las elecciones de los Constituyentes y por el contrario declaro inexequible, el temario fijado por el Gobierno, pues considero que la Asamblea , como delegataria del pueblo, esto es, el constituyente primario, no podía ser limitada en sus atribuciones, pues esto seria como limitar el poder del detentador originario del poder, esto es el pueblo soberano.

Jorge Enrique Báez Vera. Abogado y Politólogo.

Así, la Asamblea Nacional Constituyente, quedo facultada, no por la Corte, sino por el Pueblo, para modificar íntegramente la Constitución Política  de Colombia, tal como lo hizo, cuando al año siguiente se reunió, redactó, y promulgó la Constitución que hoy nos rige y que tuvo su génesis, en la Séptima Papeleta, un movimiento de opinión, que surgió a partir de la iniciativa de un grupo de estudiantes, armadas únicamente con la ilusión de un país mejor.

Pero lo importante de todo esto en que tengamos en cuenta, lo dicho por Galán, según el cual.»“Los cambios de fondo en una Nación son los cambios de conciencia, los cambios de mentalidad”

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