COMUNA 2 SE PRONUNCIA POR IRREGULARIDADES DE SAN SIMON

Avenida 0

Carta dirigida al Concejo de Cúcuta. Respetados Señores:

La Asociación de Juntas de Acción Comunal de la Comuna 2 de San José de Cúcuta, integrada por trece Juntas de Acción Comunal que agrupan más de 50 barrios, conjuntos cerrados y urbanizaciones, rechaza rotundamente el manejo que el Instituto Nacional de Concesiones INCO y la empresa concesionaria San Simón están dando al contrato y a la realización de las obras viales convenidas para el Area Metropolitana.

Es perfectamente lesivo para esta comunidad y para toda la región el hecho de que, según afirma el señor Jaime Ezequiel Romero Bertel, representante legal de San Simón, en tan sólo un año el concesionario ha invertido el 60% de lo pactado en el contrato, es decir $56.000 millones de pesos – además de haber comprado predios por $12.000 millones -, siendo que aún falta terminar muchas de las obras acordadas y otras ni siquiera se han iniciado. Entre estas últimas se incluyen las obras fundamentales para el progreso y desarrollo regionales que recientemente han sido suspendidas y que constituyen un alto porcentaje de la ejecución del contrato:

1)    Mantenimiento, rehabilitación, mejoramiento y construcción de los terceros carriles de la Diagonal Santander y de la Autopista Atalaya – El Zulia;

2)    construcción de la intersección a desnivel a la altura de la Terminal de Transporte con la Diagonal Santander;

3)    construcción de una calzada adicional en el Puente Benito Hernández Bustos (Glorieta del DAS) y

4)    construcción de la intersección a desnivel en Rumichaca sobre la Autopista Internacional.

El representante de San Simón afirma además no tener claridad sobre quién entonces realizará las obras congeladas, porque su compromiso es ejecutar los $37 mil millones que restan para el total de $105 mil millones contratado.
Es en extremo preocupante que ni la Gobernación de Norte de Santander, que hace parte del comité de supervisión del contrato de concesión de los peajes, ni las Alcaldías de los municipios afectados, hayan sido debidamente notificados y consultados acerca de la supuesta necesidad de los cambios decididos e impuestos por el INCO.

Es inadmisible que el Gobierno Nacional anterior alegremente haya entregado a San Simón, sin ningún tipo de licitación, el mantenimiento de la vía Cúcuta – Pamplona, la ejecución de los estudios, diseños y obras de construcción de la segunda calzada de la misma vía, así como el recaudo del peaje de Los Acacios y del pesaje en Los Patios para compensarles los supuestos $1.500 millones mensuales que les dejaron de ingresar al reubicar el peaje de La Parada y reducir las tarifas. Nos parece, además, totalmente inconveniente mezclar el mantenimiento y construcción de las obras del Area Metropolitana con los requeridos por la única vía de comunicación que tenemos con el interior del país.

Consideramos que sin ningún tipo de dilaciones, en defensa de los intereses del Area Metropolitana y de sus habitantes, los organismos competentes de los niveles local, regional y nacional, deben realizar una revisión exhaustiva de todo lo referente a dicho contrato:

1)    El valor de los dineros recaudados hasta la presente en los diferentes peajes,

2)    los aportes adicionales que ha entregado el Gobierno Nacional a San Simón2,

3)    el cumplimiento del cronograma para la construcción de las obras pactadas,

4)    el valor de lo invertido hasta ahora,

5)    la integridad y calidad de las obras (no es posible, por ejemplo, recibir la prolongación de la Avenida Cero con los graves defectos que presentan los taludes),

6)    la legalidad de las siete modificaciones que ha sufrido el contrato,

7)    las condiciones favorables adicionales que ha obtenido San Simón en comparación con las ofertas de las otras firmas participantes en la licitación inicial,

8)    la proyección de recaudo para los años siguientes,

9)    la programación de la ejecución de las obras pendientes,

10) la conveniencia de continuar con esta concesión, considerando la posibilidad de que no se realicen las obras suspendidas,

11) el tiempo de la concesión en caso de continuar,

e iniciar las reclamaciones legales a que haya lugar por el incumplimiento del contrato por parte de San Simón y por los perjuicios ocasionados a la región y a sus habitantes, caso en el cual se deberá terminar dicho contrato.

No queremos pensar que la concesionaria San Simón tenga la misma estrategia de algunas empresas que participan en licitaciones presentando propuestas con condiciones superiores a los demás oferentes, con la única intención de salir favorecidas y posteriormente conseguir el aumento de los beneficios económicos a través de modificaciones contractuales, dando lugar definitivamente a un desequilibrio en detrimento de los demás participantes y a una burla al sistema de licitaciones.

Es necesario y obligatorio que todas las obras viales pendientes se realicen de acuerdo con los requerimientos del Sistema Integrado de Transporte Masivo, así como es indispensable separar definitivamente los dineros y las obras pactados en la concesión del Area Metropolitana de todo lo que tenga que ver con la vía Cúcuta – Pamplona, puesto que en este caso son imposibles el control y la veeduría por parte de los organismos del ámbito municipal y muy fácil divertir recursos.

Es oportuno resaltar las deplorables condiciones en que se encuentra la vía Cúcuta – Pamplona, casi al borde del colapso.

Solicitamos a todos los entes de control ejercer sus funciones a cabalidad para proteger la ciudad y la región, y exigimos una posición fuerte y decidida del Gobernador, de los Alcaldes de los municipios afectados y de nuestros Senadores y Representantes para llevar a feliz término la realización de estas importantes obras viales.

Reclamamos la conformación de un comité idóneo, con participación de la comunidad, para realizar la veeduría a todo lo relacionado con el contrato en cuestión.

1: Entre los que se encuentran los barrios Blanco, Caobos, Quinta Vélez incluyendo el Centro Comercial Ventura y Telecom Cl 10 con Av Cero, Libertadores, El Rosal, La Riviera, Colsag, Popular, La Ceiba, Quinta Oriental, Quinta Bosch, La Castellana, Los Pinos, Santa Lucía, Los Acacios, Govika, Manolo Lemus, Los Próceres y Villa María; las urbanizaciones La Rinconada, El Mirador Campestre, San Isidro, Sayago, Ceiba I, Ceiba II, La Capillana, Brisas del Pamplonita, Galicia, Urapanes, La Primavera, Las Cooperativas de Vivienda La Esperanza y Hacaritama; los condominios River Country, Acuarela, Prados Club, Prados I, Prados II, Rincón de los Prados, Valparaíso Suite, Parques Residenciales, Los Libertadores I, Los Libertadores II, Los Libertadores III, Parque Real, Palma Real, San Remo, Los Balcones de San Francisco, Condado de Castilla, Las Almeidas, Conjunto Residencial Los Caobos, Centro Comercial Bolívar y Centro Comercial Éxito de San Mateo, Club Tennis.

2: El señor Jaime Ezequiel Romero Bertel, representante legal de San Simón, afirma que el Gobierno Nacional les ha girado $30.000 millones para el contrato básico, otros $12.000 millones para compra de predios, $25.000 millones más para la doble calzada Cúcuta-Pamplona y otros $10.000 millones.

Atentamente,

Alfredo Maldonado, Presidente,

Vladimir Díaz Arbeláez,

Vicepresidente

Orlando Rojas, Secretario

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